剛剛，《北京市生活垃圾管理條例（lì）》修改決定經市十五（wǔ）屆人大常委會第十六次會議表決通過，修改後的條例將於明（míng）年5月1日正式施行。這是自2012年條例施行以來，本市首次對該條例進行修改。
　　修改後（hòu）的條（tiáo）例首次明確，單位和個人（rén）是生（shēng）活垃圾精品网站999www投放的責任主體，並對個人違法投放垃圾的（de）行為，實行教育和（hé）處罰相結合。違規投放的個人“屢（lǚ）教不改”，最高可處200元罰款。此外，要求餐館、旅館不得主動（dòng）提供（gòng）一次性用品，並對“混裝混運”現象加大了處罰力度。
1、一次性用品使用套上“緊箍咒”
餐廳、旅館主動提供一次性用品最高可罰5萬元
　　源頭減（jiǎn）量是全麵推行垃圾精品网站999www製度的關鍵環（huán）節，此次修改進一步完善了源頭（tóu）減量措施，增強製度剛性約束。規定稱，黨政機（jī）關、事業單位推（tuī）行無紙化辦公，提高（gāo）再（zài）生紙的使用比例，不使用一次性杯具。
　　從節約資源（yuán）、降（jiàng）低消耗、引導（dǎo）綠色消費出發（fā），條例明確，餐飲經營者、餐飲配送服（fú）務（wù）提供者和（hé）旅（lǚ）館經營單位不（bú）得（dé）主動提供一次性用品，並設置醒（xǐng）目提示標識。一次（cì）性用品的詳細目錄，由市城市管理部門會同市市（shì）場監督管理、文化和旅遊、商務等部門製定，並向社會公布。
　　違反規定主動（dòng）提供一次性用品的，由城市管理綜合執法（fǎ）部門責令立（lì）即整改，處5000元以上1萬元以下罰款；再（zài）次違反規定的，處1萬元以上5萬元以（yǐ）下罰款。
　　同時（shí），本市將采（cǎi）取措施（shī）逐（zhú）步推行淨菜（cài）上市，具體辦（bàn）法（fǎ）由市商務部門會（huì）同市農業農村部門製定。新建大型蔬菜果品（pǐn）批發市場、農貿市場、物流配送中心的，建設單位應按照（zhào）規劃（huá）、標準同步配置廢（fèi）棄蔬菜（cài）、果品就地處理設施。
超市商場不得使用超薄塑料袋（dài）
　　海量快遞包裝垃圾帶來的環境問題已（yǐ）不容（róng）忽視。條例（lì）規定，快遞企業應使用電子運單和可降解、可（kě）重複利用的環保包裝材料，減少包裝材料的過度使用，鼓勵其采取措施回收（shōu）包裝材料。同時要求，在本市銷售（shòu）商品的電子商務經營者應選擇使用環保包裝材料的快遞企業。
　　此外，禁止在本市生產、銷（xiāo）售超薄塑料（liào）袋。明確超市、商場、集貿市（shì）場等（děng）商品零售場所不得使用超薄塑料袋，不得免費提供塑料袋。
　　違規使（shǐ）用超薄塑料袋的，將（jiāng）由市（shì）場監管部門責令立（lì）即整改，處5000元以上1萬元以下罰款；再次違（wéi）反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
2、如何精品网站999www？如何投放？
　　垃圾到底分幾類投放？為方便公眾對垃圾精品网站999www的認知，避（bì）免產生概念混淆，條例進一（yī）步簡化垃圾精品网站999www標準，將廚餘垃圾（jī）、餐廚垃圾兩（liǎng）類整合為廚餘垃圾一類，明確生活（huó）垃圾分（fèn）為廚（chú）餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品類，並在附則中（zhōng）給出定義。
　　對於垃圾桶的設置，條例區分單位辦公或者生產經營場所，住（zhù）宅小區（qū）和自然村，其他公共場所三類區域，分別提出（chū）細化的設置要求。
　　其中，對於住宅小區和自然村，要求成組設置廚餘垃圾、其他垃（lā）圾收集容（róng）器，並至少（shǎo）在一處垃圾交投點設置可回收物、有害垃（lā）圾收集容器。
　　黨政機關、企事業單位、社會團體等單位的辦公或（huò）生產經營場所應當根據需（xū）要設置四類收集容器。
　　其他公共場所可根據需要設置可回收物、其（qí）他垃圾（jī）兩類收（shōu）集容器。
　　同時（shí），明確市城管委就精品网站999www收（shōu）集容器的顏色、圖文（wén）標識、設置標準（zhǔn）和地點等製定規範，並向社會公布。
3、扔錯垃圾（jī）會如何處罰？
個人不分（fèn）類投放“屢教不改"最高可罰200元
　　為實現國務院確定的北（běi）京等（děng）重（chóng）點城市（shì）於2020年底前先行實施生活垃（lā）圾強製精品网站999www的要求，條（tiáo）例（lì）明確，產生生活垃圾的單位和個人是精品网站999www投放的責任主（zhǔ）體，應當按照規定精品网站999www投放垃圾。在處（chù）罰（fá）方式上，設定了處罰梯度，對違法受到處罰後再次違反規定（dìng）的，處以更嚴處罰。
　　具體來說，對於違（wéi）反規（guī）定的單位，由城市管理綜合（hé）執法部門責令立即改正，處（chù）1000元罰款；再次違反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　對於違反規定的個人，由生活垃圾（jī）精品网站999www（lèi）管理責任人進行勸阻；對拒不聽從勸阻的，應向城市管理綜合執法部門報告，由其給予書麵（miàn）警告，再次違反規定的，處50元以（yǐ）上200元以下罰款。相關（guān）行政處罰或行政強製信息將共享到本市公共信用信息（xī）平台。
　　為體（tǐ）現“教育在先（xiān）、懲（chéng）戒在後”的精神，條例規定，受處罰個人自願參加生活垃圾精品网站999www等社（shè）區服務（wù）活動的，可不予行政（zhèng）處罰。
精品网站999www不合規收運單位可舉報（bào）
　　本市延續生活垃圾精品网站999www管理責任人製度。精品网站999www管理責任人應開展生活垃圾精品网站999www知識宣傳，指定專人負責（zé），指導、監督單位和個人進行生（shēng）活垃圾精品网站999www（lèi）；按規定設置（zhì）精品网站999www收集容器並保持其完好整（zhěng）潔；明確不（bú）同生活垃圾的投放時間（jiān）、地點，精品网站999www收集、貯存生活垃圾。此外（wài），應將生活垃（lā）圾（jī）交由有（yǒu）資（zī）質的單位收集運輸，及時製止翻揀、混合已精品网站999www垃圾的行為等。
　　違反（fǎn）相（xiàng）關規定（dìng），將被責令立即改（gǎi）正，處3000元以上3萬（wàn）元以下罰款。若精品网站999www責任人將生活垃圾交（jiāo）由未經（jīng）許可或備案（àn）的企（qǐ）業和個人進行處置的，可（kě）處1萬元以上10萬元以下罰款。
生活（huó）中，物業企業主要承擔著城市居（jū）住地區，包括住宅小區、胡同、街巷等地（dì）的生活垃圾精品网站999www（lèi）管理責任。條例（lì）規定，市住房和城鄉建設部門應當督促物業服務企業履行其義（yì）務。針對無法確定精品网站999www管（guǎn）理責任人的情況，要求街道辦事（shì）處（chù）或者鄉鎮政府組織確定，並（bìng）向社會公布。
　　為進一步發揮倒逼作用，條例規定，除分（fèn）類管理責（zé）任人外，收集運輸單位、處置單位均可各自對上一環節交付的生活垃圾是（shì）否符合精品网站999www標準進行監督。發現不符合標（biāo）準的，有權要求改正；拒不（bú）改正的，應當向城管執法部（bù）門報告（gào）。
　　城市管理部門（mén）應會同有關部門製定收（shōu）集、轉運、處理設施以及再生資源回收利用設施的總體布局以及收（shōu）集、運輸（shū）、處理的管理規範和技術標準。
4、垃圾分（fèn）類 社會共治
加大“混裝混運”處罰力度
　　居民（mín）遵守規定做好垃圾精品网站999www，但來收運的車輛卻“混裝混運”，嚴重打擊了源（yuán）頭精品网站999www的積極性。此次修改進一步提高了（le）對此類違法行為的處（chù）罰力度（dù）。
　　條例規定，收集、運（yùn）輸生活垃圾的單位應當將生（shēng）活垃圾（jī）精品网站999www運輸至集中收集設施或符合規定的（de）轉（zhuǎn）運、處理設施，不得混裝混運，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。
　　對違反規定的，由城市（shì）管理綜合執法部門責令清除，處罰額度由之前的5000元以上5萬元以下，調整（zhěng）為2萬元以上10萬元以下。對（duì）情節嚴重的，可吊銷其生活（huó）垃圾收集、運輸經營許可證。
 生（shēng）活垃圾管理納入基層社會治理
　　垃圾精品网站999www要靠（kào）人（rén）人（rén）動手。條（tiáo）例明確，街道辦事（shì）處和鄉鎮人民政府應（yīng）當將生活（huó）垃圾管理納入基層（céng）社會治理工作，組織、引導居民委員會（huì）和村民委員會將垃圾（jī）精品网站999www要求納入居民公（gōng）約或者村規民約。市、區政府及（jí）相關部門、街（jiē）道辦事處和鄉鎮政府應當支持和鼓勵群眾性自治組織、誌願者和誌願（yuàn）服務組織等各類社會主體開展垃圾精品网站999www投（tóu）放的宣傳、示範等活（huó）動，參與生活垃圾治理。
　　同時（shí），支持環境衛生、循環（huán）經濟、物業管理（lǐ）、旅遊旅館、餐飲烹飪、家政服（fú）務（wù）、商業零售等相關行業協會製定行業自律規範，開展行業培訓和評價，共同參與和推進生活垃圾管理工（gōng）作。