垃圾分类
新加坡是东南亚(yà)的一个岛国,国土面积不大,人口比较(jiào)密集。随着城(chéng)市(shì)进程不断推进,城市垃圾与日俱增,但新加坡是一(yī)个非(fēi)常注(zhù)重环境保护的国家,以整洁(jié)、优(yōu)美的环境闻(wén)名于世,被誉为“花园城市”。在联合(hé)国人居署发布的《世界城市状况报告》中对新加坡在污染控制、交通管理和水处理领(lǐng)域等方面给予了很(hěn)高的评价。
在垃圾分类方面,新加坡以“零垃圾国家”为目标(biāo),从源头开始控制垃圾的产(chǎn)生,并努力(lì)实现垃圾的重复利用(yòng)和回(huí)收,给予垃圾第二次生命。据统计,新加(jiā)坡有560多(duō)万人口,每人(rén)每天产生近1千克垃圾,这些垃圾的56%被回收循(xún)环利(lì)用。
01、采(cǎi)取减量化控制原则
新加坡采取了严格的垃圾处理办法,以“3R”原则(减量化、再循环、再利用)为核(hé)心,从源头(tóu)减少垃圾的产生,并通过资源化处(chù)理尽(jìn)量对垃圾进(jìn)行循环利用。
为了减少垃圾量,新(xīn)加坡国家环境局制定了三(sān)个重要策略:一是减少垃圾的总体数量。为(wéi)了从源头上管控垃圾的快(kuài)速增长,新加坡通(tōng)过采取减少制造产品所需要的材料和包装的方式来实(shí)现。从2007年起,通过政府、工商界和非政府组织联合(hé)发起签署“自愿包装协议”。按照协(xié)议(yì),签订协(xié)议的公司包(bāo)括产品(pǐn)生产商、零售商、批发商等(děng),要主动(dòng)制定减少包装数量的标准。由于产品包装(zhuāng)垃圾大约占新加坡日常生(shēng)活垃圾重量的1/3,所(suǒ)以签署“自愿包装协议”的目的是通过重新设计包装和再循环,达到减少包装垃圾的效果。根据推(tuī)算(suàn),自2007年签署第一(yī)份协议到2019年,已减少(shǎo)包装生(shēng)活垃圾上万吨,政府从中(zhōng)节(jiē)约(yuē)了数亿元新(xīn)币的(de)经费支出。
二是用焚化减少垃圾体积。从20世纪70年代后期,新(xīn)加坡国家环境局开始启用焚化厂。每天垃圾收集商从新加坡各地收集垃圾后,将可燃烧垃(lā)圾运(yùn)送至新加坡的4个焚化厂,通过焚化可减少90%的垃圾体积(jī)。
三是推动垃圾循环利用。新加(jiā)坡政府借助资源(yuán)再利用、焚烧和循(xún)环使用等途径(jìng),有效降低(dī)了垃圾填埋的(de)数量。新加坡每日产生的垃圾中(zhōng)只有3%不可回收或不可焚烧的垃圾(jī)直(zhí)接填埋处理。新加坡政府明确规定,垃圾收(shōu)集商运送垃(lā)圾的时候需要附(fù)上运单,上面标明垃圾类型及垃圾源头。焚烧处(chù)理生活(huó)垃圾时产生的(de)热能还(hái)将用于发电,而焚化后所产生的诸如建筑废料、工业残渣等灰烬和(hé)不可燃烧垃圾,会先利用磁铁分离器吸取其中含有(yǒu)的废铁,然后将剩余垃圾集中到大士南海运转换站(zhàn),再由推式拖船与平底船于傍晚出发运至离岸的实马高(gāo)垃圾埋置场填埋。如今实马高垃圾埋置场已成可供休闲娱乐的场所。除使用(yòng)焚化(huà)技术使90%被烧掉的垃圾(jī)转换成了电力外,新加坡政府还利用混凝土再生材(cái)料(liào),使建筑(zhù)垃(lā)圾再循环率达(dá)98%;利用电子垃圾的回收拆解,发展城市垃(lā)圾处理的新产业;积极开发洁净能源,从而减少对传统能源的依赖。
02、制定严格的法律法(fǎ)规
新加坡政府制定了一系列固废处理(lǐ)的法律法规及质(zhì)量标准(zhǔn),包括《环境保护和管理法》《环境公共(gòng)健(jiàn)康(有(yǒu)毒工业废弃物)管理条例(lì)》《环(huán)境公共健康(一(yī)般废弃物收(shōu)集)管理条例》等。这些法律法规对新加坡垃(lā)圾的收集及处理作了详尽的说明与规定(dìng),并且具有可执行性,同时(shí)也有助于实现垃圾处理规范化、科学化与可持续发展(zhǎn)。新加坡政府对乱扔垃圾的行为采取(qǔ)教育与严惩双(shuāng)管齐下的措施,增强了监督处罚力度。在公共场所,若被执法者发现违反新加坡环境公共卫生法令,就将面(miàn)临高额的罚款。
例如(rú),即使向马路上扔根橡皮筋,一旦发现就要(yào)被罚款300新币(相当于1500多元人民币)。但是,新加坡国家环境局在2018年还是发出约3.9万张乱丢垃圾的罚单,创9年来新(xīn)高。因此,新加坡(pō)政府高度重视此问题,于2019年采取人力和科技相结合的方式加强监管。在人力方面,国(guó)家环境局执法人(rén)员会到随意乱丢垃圾的热点(diǎn)地区巡逻执法;在科技(jì)应用方面,增设(shè)了高空电(diàn)子眼,采用摄像(xiàng)机(jī)和视频分(fèn)析等高科技手段,加强执法能力与(yǔ)效率(lǜ)。
03、充(chōng)分发挥垃圾回收(shōu)企业主力军作用
新加坡的垃圾分类(lèi)制度与日本、比利时相比不算复杂,大体上分(fèn)为可回(huí)收垃圾和(hé)不(bú)可回收垃圾两大类。可回收垃圾投放于蓝色垃圾桶内,不可回收垃圾投放于绿(lǜ)色垃圾(jī)桶内。放置可回收垃圾的蓝(lán)色垃圾(jī)桶内又分为塑料品、纸制品、玻璃制品(pǐn)、金属用品四类,并分别用蓝色(sè)、绿色、红色和黄(huáng)色四种醒目(mù)颜色作(zuò)为标识(shí)。大件可回收物品需另行处理。在新加坡,垃圾回收企业是垃圾分类的主力军。因为普通居民的生活垃圾(jī)与工商业的(de)垃圾有着不同的处理方式,相应的垃(lā)圾(jī)回收企(qǐ)业也分为两类。针对于(yú)居民生活垃圾,政府(fǔ)部门将整个新加坡分为七大区域(yù),采用统一招标方式,由有资质的垃圾收集商参与投标。目前,新加坡共有4个垃圾收集商拥(yōng)有许可证,为相应区域提供生活垃圾和可回收利用垃(lā)圾的收集服务,居民把可回收垃圾投入(rù)桶中后,就会由持(chí)有执照的收集公司收(shōu)集并加工处(chù)理,实现废弃资源再循(xún)环使用,为此居民也要缴纳相应的垃圾回收(shōu)费用。针对(duì)工商业垃圾,目(mù)前新加坡有300多(duō)家注册的(de)工商业垃圾收集商,可由企业(yè)自行选择。自2001年起,新加坡的垃圾收(shōu)集开始实行全面私有化,垃(lā)圾收集商(shāng)自负盈(yíng)亏,其运营收入主要(yào)来(lái)自垃圾处置费及发电收入。垃圾处置费是由企业(yè)、商户、居民用户缴纳,政府对居民按照住宅的性质(zhì)(公屋或私有住宅)及其面积征收不同标准(zhǔn)的垃圾处理费,对商店按照每日垃圾产生(shēng)量(liàng)确定收费标准。垃圾(jī)填埋场、焚烧厂等终端处理是由政府管(guǎn)理的,运营费用由国家拨款。同时新加坡大多数垃圾回收公司,都可(kě)以提供清洁和绿化服务,政府或商家一般也会(huì)向其购买相应服务。另一方面,政府也对垃圾回收(shōu)公司进行严格(gé)的监管,例如国家环(huán)境局明确规定收集垃圾的时(shí)间(jiān)和频率(lǜ),生活垃圾要求每天收集,并且在白天(tiān)进行,工商业垃(lā)圾则需要在晚(wǎn)间进行。为了确保能最大限(xiàn)度对收集(jí)的垃圾进行回收,还(hái)明确规定对于回收企业送往焚化厂的垃圾数量和种类等。
针对工商业垃圾,目前新加坡有300多家(jiā)注册(cè)的工商业垃圾收集商,可由企业自(zì)行选择。自2001年起,新加坡的垃圾收集(jí)开始实行全面私(sī)有化,垃(lā)圾收(shōu)集商自负(fù)盈亏,其运(yùn)营收入主要来自垃圾处置费(fèi)及发电收入。垃圾处置费是由企业(yè)、商户、居民用户(hù)缴(jiǎo)纳,政府对居民按(àn)照住宅的性(xìng)质(公屋或私有住宅)及其面积征收不同标准的垃(lā)圾处理费,对商店按照每日垃圾产(chǎn)生量确定收费标准。垃圾填埋场、焚烧厂等(děng)终端处(chù)理是由政府(fǔ)管(guǎn)理的,运营费用由国家拨款。同时(shí)新加(jiā)坡大多数(shù)垃圾回收公司(sī),都可以提供清(qīng)洁和绿化服务,政府或商家一般(bān)也会(huì)向其购买(mǎi)相应服务。另一方面,政府也对垃圾回收公司进行严格的监管(guǎn),例如国家环境局明确规定收集垃圾的(de)时间和频率,生活垃圾要(yào)求(qiú)每天收集,并且在白天进行,工商业垃圾则需要在晚(wǎn)间进(jìn)行。为了确保能最(zuì)大限度对收集的垃圾进行回收,还明确规定对于回收企业送(sòng)往焚化厂的垃圾数量和种类等。
04、重视垃圾分(fèn)类宣传教育
对环保意(yì)识的教育注重(chóng)从娃娃抓起(qǐ)。新加坡教育部规定从小学就要设置垃圾分类相关(guān)课程,学习并遵从3R原则(zé),减少垃圾的产生,一些学校还将垃圾分类作为新生入学的第一堂课。垃圾回收企业也会按照政(zhèng)府要(yào)求,在垃圾分类的宣传教(jiāo)育中,起到不可小(xiǎo)觑的作用,例(lì)如通过印(yìn)制发放环保宣传单和一些环保用品的方式向民众宣传垃圾(jī)分(fèn)类,为所在(zài)社区、学校开展环保教育、学生上门回收旧报纸等活动提供经(jīng)费。他们还会积(jī)极参加大(dà)型的社区活动,现场(chǎng)直(zhí)接收购居民送来的报纸、易拉罐等可回收物品,并支(zhī)付(fù)现金或礼品。为了提高社区和居民参与垃圾分类的积极性和主动性(xìng),垃圾(jī)回收企业还会(huì)在所在辖区开展评选活动,对可回收率排名前15名的社区进行奖励,减免其(qí)一个月的垃圾回收费。此外,留(liú)学(xué)生来新加坡的第一堂课(kè)也是“垃圾的分类”。
新加坡如(rú)何推动(dòng)垃(lā)圾分类回收
2019年(nián)10月14日 分类垃圾桶-www.678369.com 分类宣传
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