“尿不濕（shī）”屬於幹（gàn）垃圾還是濕垃圾？這（zhè）個問題對黃浦區中南小（xiǎo）區的居民來說，顯然不（bú）是問題。小區裏並排（pái）設置的垃圾箱房上明確標（biāo）明：“尿不濕”屬於幹垃圾。

　　13日下午（wǔ），上海市人大常委會部分組成人員赴黃浦區（qū）實（shí）地調研生活垃圾精品网站999www工作。中南（nán）小區是調研的其中一站，這個小區居民已經形成了定點定時垃（lā）圾精品网站999www的好（hǎo）習慣，類似尿不濕、貝殼等該投放哪（nǎ）個垃圾（jī）桶，居民分得清清楚楚。不過，上海其他小區居民也要注意了（le），生活垃圾（jī）精品网站999www將有法規硬約束。記者了解到，《上海市生活垃圾管理條（tiáo）例（草案（àn））》擬提交市人大常委（wěi）會會議審議。

　　市人大調研的（de）中南小區是老小區（qū）的代表，居民生活垃圾精品网站999www（lèi）進行得有聲有色，而中高檔小區（qū）黃浦新苑的做法更讓人眼（yǎn）前（qián）一亮。

　　該小區引入一批生活垃圾智能分（fèn）類係統。每個垃圾箱的底部都有稱重係統，與後台數據服務係（xì）統相連。這套係統可以對每袋垃（lā）圾進行精準追溯。如果發現有分錯的垃圾，掃描垃圾袋上（shàng）的（de）二維碼，就知道（dào）哪戶人家將垃圾分錯，然後（hòu）將（jiāng）這一信息通知後台，後（hòu）台管理員會通（tōng）過（guò）係統將這一（yī）信息告訴分錯（cuò）垃圾的（de）居民，提醒他下次不要分錯。

　　黃浦新苑的居民對垃圾分（fèn）類（lèi）已經熟稔在（zài）手，不過，本市還有很多（duō）小區（qū）的居民（mín）還在垃圾精品网站999www的路途上。

　　據悉，自2001年以來，本市生活垃圾年均增長量（liàng）超過3%，目前（qián）的生活垃圾處置量接近750萬噸/年（nián）。麵對這一嚴峻形勢，垃圾（jī）末（mò）端處置麵臨巨大壓力，隻有普遍推行（háng）垃圾精品网站999www，才能促進源頭減量、資源利用，進（jìn）而減輕末端處置的壓力。垃圾精品网站999www作為一項係統工程，是一場攻堅戰，亟待通過立法予以保障。

　　1996年以來，本市開展了多輪生活垃圾試點推進工作，經過多年的探索（suǒ）和實踐，為立法奠定了一定的基礎，自（zì）2011年起，本市拉開（kāi）了新一（yī）輪（lún）生活垃圾精品网站999www減量試點工作（zuò）的序幕，連續7年列入市政府實事（shì）項目，截（jié）至2018年8月底，幹垃圾處置能（néng）力（lì）達到2.35萬噸/日，濕垃圾資源化利用能力達到3900餘噸/日，靜安、長寧、楊浦、鬆江、奉賢、崇明（míng）整區域推行生活垃圾精品网站999www製度。

　　據悉，截（jié）至今（jīn）年8月底，全市住宅小區的生活垃圾精品网站999www覆蓋麵超（chāo）過60%，“綠色賬戶”激勵機製覆蓋居民500萬戶。據上海（hǎi）市統計局《2018年市民生活垃圾精品网站999www處（chù）理情況（kuàng）調查》顯示，58.5%的受訪市民所在的（de）居民小區已實施（shī）生活垃圾精品网站999www（lèi）處理（lǐ），76.7%受（shòu）訪市民讚成通過立法做（zuò）好垃圾精品网站999www工作。

　　“垃圾（jī）精品网站999www已具備一定實踐基礎（chǔ），本市（shì）有必要通過製定《條例（lì）》，對生活垃圾源頭減（jiǎn）量、全程精品网站999www、無（wú）害化處置和資源化利用進行規範，重點強（qiáng）化全（quán）程精品网站999www體係建設（shè），為提升本市生活垃圾管理水平和精品网站999www實效（xiào）提供（gòng）堅實的法製（zhì）保障。” 市綠化市容局局長鄧（dèng）建平說。

　　市（shì）法製辦主任茆（máo）榮華表示，垃圾（jī）分（fèn）類（lèi）的社會認可度很高（gāo），要將剛性約束與柔性引領相結合，強（qiáng）調社會普遍參與的理（lǐ）念。市人（rén）大城（chéng）建環保委副主任委員閻（yán）祖強說，生活垃圾精品网站999www和食品安全都（dōu）是很難的事，而和食品安全相比較，垃圾精品网站999www的（de）宣傳還不夠。如今（jīn）進行垃圾精品网站999www（lèi）立法，更要加（jiā）大（dà）這方（fāng）麵的宣傳。市人大教（jiāo）科文衛委委員袁雯表示，這是全上海人民都關（guān）注的事（shì），垃圾（jī）精品网站999www試點多年，我們要梳理一下哪些好的做法需要（yào）用法律的形式固化下來，同時聚焦（jiāo）垃圾（jī）精品网站999www的幾個關鍵條款，以更好地發揮法規的（de）引領作用。

　　據統計，在全國46個垃圾精品网站999www（lèi）重（chóng）點（diǎn）城市中，北京、杭州、沈陽、銀川、廈門、廣州等6個城市頒布了地方性法規，深圳（zhèn）、寧波等地已進入地方人大立法程序。而上海將積極對標國際最高標準、最（zuì）好水平（píng），力爭體現製度後發優勢，使條例真正體現上海特點（diǎn）、代（dài）表上海水平，體現可操作性，在全國垃圾立法方麵發揮示範、引領作用（yòng）。

　　市人大（dà）常委會主任殷一璀指出，上海的生活垃圾管理事關全球卓越城市建設和市民生活方（fāng）式改變，重（chóng）要而艱巨，需要下定決心長抓不懈。麵對擬提交審（shěn）議的生活垃圾管理條例草（cǎo）案，市人大常委會組成（chéng）人員（yuán）要切實增強立善治（zhì）之法、立可行之法的責任感，最大程度用足用好現行法律資源，支撐本（běn）市（shì）垃圾全程精品网站999www管理；最大程度促進社（shè）會共識形（xíng）成，平衡好各方利（lì）益訴求（qiú）；最大程度固化現有（yǒu）好的經驗做法，增強（qiáng）法規的可操作性；最大程度調動全社會參與的積極性，增強每位市民主動參與垃圾精品网站999www、共建生（shēng）態之城的責任意識。在（zài）法（fǎ）規審（shěn）議中要聚（jù）焦關鍵（jiàn）條款，在社會動員和宣傳上要注重市民（mín）的應知應會，努力實現法規（guī）的有效性，為上海的城市家園更美好和市民健康生活提供強有力的法治保障。